Santo Domingo.- La regulación,
exploración y explotación de los yacimientos de petróleo y sus derivados en el
país, se guían por una ley que data desde el año 1956 y que fue promulgada por
el entonces presidente de la República
Héctor Bienvenido Trujillo Molina.
La normativa número 4532 de 1956 establece en su artículo 4 disposiciones que generan cierta confusión y que impide la cooperación, inversión y participación de gobiernos y soberanos extranjeros en la exploración y explotación del petróleo.
Refiere que sólo los dominicanos y las
sociedades dominicanas podrán obtener el
derecho de explorar, explotar y beneficiar los yacimientos.
No obstante, ese mismo articulado continúa
señalando que "podrá
concederse a los extranjeros, persona física o moral, los mismos derechos
cuando en el contrato que intervenga se comprometen a acatar, exclusivamente,
en todo lo referente al derecho obtenido, la jurisdicción de los tribunales y
la legislación de la República Dominicana".
Aduce de igual modo, que "los
gobiernos y soberanos extranjeros, por ningún motivo podrán obtener el derecho
para la exploración, explotación y beneficio del petróleo y demás substancias
hidrocarbonadas, ni podrán ser admitidos como socios, coasociados o accionistas
por ninguna persona o compañía que disfrute de esos derechos. En consecuencia,
serán nulos de pleno derecho todos los actos que se hagan en contravención a
estas disposiciones".
¿Qué propone el Poder Ejecutivo?.- Las prerrogativas
arriba indicadas quieren ser modificadas por el Poder Ejecutivo, en un intento por
habilitar gobiernos y actores extranjeros en la exploración y explotación de
hidrocarburos, impulsando así el crecimiento económico.
De acuerdo al consultor jurídico del
Poder Ejecutivo, Antoliano Peralta, el proyecto se propone extender
atribuciones a empresas extranjeras aun cuando sean de capitales públicos o
estatales.
"Esa limitación no tiene sentido en
el mundo que vivimos hoy", precisó.
Ante algunos cuestionamientos de
legisladores que ha recibido la iniciativa del Ejecutivo, Peralta refiere que
"conviene aclarar que el proyecto de ley que pretende modificar la ley de
exploración y explotación de hidrocarburos no le otorgaría esa potestad a
empresas extranjeras puesto que esa posibilidad ya la concede la ley
vigente".
Del proyecto de Ley.- El proyecto de
modificación sometido al Congreso Nacional, vía el Senado de la República,
tiene la finalidad de armonizar su contenido con la Constitución y
propiciar la participación de países y personas en la exploración y explotación
de petróleo y sustancias hidrocarburíferas.
"Habilitar gobierno y actores
extranjeros a participar en la exploración y explotación de hidrocarburos
Además, establece beneficios para
dominicanos y empresas dominicanas, así como para extranjeros o personas
jurídicas internacionales, mediante contrato o concesión regidos por la legislación de
la República Dominicana en lo referente a los derechos otorgados.
La iniciativa pretende modificar el
artículo 4 de la Ley 4532-56 que Regula la exploración, explotación y
beneficios por particulares de los yacimientos del Petróleo y sus Derivados,
los Hidrocarburos y demás combustibles similares en el país. A la normativa se
le modificaron algunos artículos vía la ley 4833-58.
El proyecto fue aprobado en primera
lectura en el Senado de la República y una vez sancionado por segunda ocasión
pasará a la Cámara de Diputados, donde de ser aprobado se convertiría en ley.
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