Santo Domingo.- El Senado de la República aprobó este miércoles en segunda discusión y con cuatro modificaciones el proyecto de Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial, uso del suelo y asentamientos humanos.
La pieza, que es una fusión de tres
propuestas y tenía dos años siendo estudiada en una comisión bicameral
presidida por la senadora Faride Raful, contó con 28 votos a favor y uno en
contra.
Son proponentes de la iniciativa los
senadores Ricardo de los Santos (PRM-provincia Sánchez Ramírez), Félix Bautista
(FP-provincia San Juan) y el diputado Máximo Castro Silverio (PRSC-provincia
Santiago).
La normativa establece un marco
regulatorio para los planes de ordenamiento territorial en los distintos
niveles político-administrativo atendiendo a lineamientos de interés ambiental,
cultural, económico, social, de gestión de riesgos y de desarrollo sostenible.
El proyecto de ley fue aprobado en primera
lectura hace dos semanas, esto tras ser liberada de lectura. La legislación
pasará a la Cámara de Diputados para su conocimiento.
En la sesión de este miércoles, luego de
su lectura y previo a la votación, se hicieron cuatro cambios que fueron
aceptados en el Pleno. Las modificaciones tratan sobre la inclusión en la pieza
de polígonos centrales, polos y destinos turísticos, así como incluir al
Ministerio de Economía en los ordenamientos territoriales.
Las cuatro reformas fueron presentadas por
los senadores Alexis Victoria Yeb (PRM- provincia María Trinidad Sánchez) y
Félix Bautista, quien es uno de los proponentes del proyecto de Ley.
Cabe ponderar que el Senado rechazó la
moción de Bautista Rojas Gómez (FP-provincia Hermanas Mirabal), quien quiso se
agregue consecuencias penales de hasta cinco años de prisión para quien viole la
legislación. Se le dijo que hay otras leyes para condenar penalmente la
violación de terrenos y de áreas protegidas.
El proyecto de Ley Orgánica de
Ordenamiento Territorial, Uso de Suelo y Asentamientos Humanos tiene más de 17
años mendigando aprobación en el Congreso Nacional, al ser introducida de forma
recurrente en sus dos cámaras, pero que perime por falta de voluntad política
de los legisladores.
La senadora Faride Raful (PRM-Distrito
Nacional) indicó este miércoles al exponer en la sesión que la iniciativa no
había sido aprobada en el Congreso por mover «muchos intereses».
Sectores
quieren ley en esta legislatura.- Los presidentes del Senado y la Cámara de
Diputados, Eduardo Estrella y Alfredo Pacheco, en su juramentación del pasado
16 de agosto, se comprometieron en evacuar en esta legislatura la ley de
ordenamiento territorial.
Ese mismo día, el presidente Luis
Abinader, en un mensaje que dirigió al país desde Santiago, afirmó que es muy
importante sacar adelante, lo antes posible, dicha legislación.
El mandatario mencionó sólo dos
iniciativas priorizadas en ese discurso, siento la Ley de Ordenamiento Territorial
la primera.
Ovis Saldívar, enlace entre el Poder
Ejecutivo y el Congreso Nacional, confirmó que el proyecto está en la agenda
del Presidente de la República, entre las iniciativas priorizadas.
José Ignacio Paliza, presidente del PRM,
se reunió con el bloque de los diputados de ese partido el pasado 31 de agosto,
en donde éstos se comprometieron a aprobar la tan esperada pieza en estos 150
días legislativos, iniciados el 16 agosto de ese mes. Lo mismo hicieron otros
partidos con representación en el Congreso Nacional.
La Fundación Institucionalidad y Justicia
(Finjus) entregó a Alfredo Pacheco una lista de más de 20 iniciativas
priorizadas, siendo parte del renglón la Ley de Ordenamiento Territorial.
Mientras, Participación Ciudadana exhortó a los congresistas concentrarse en los temas que están pendientes de aprobación, como es la citada normativa.
En
la foto, el senador Ricardo de los Santos (PRM-Sánchez Ramírez), presidente de
Comisión Especial que estudia leyes del régimen electoral y de partidos.
Leyes
del Régimen Electoral.- Mientras tanto, la Comisión Especial del Senado
apoderada de los proyectos que buscan reformar la Ley de Partidos (33-18) y de
Régimen Electoral (15-19), propuesta de la Junta Central Electoral (JCE),
está a la espera de que los partidos políticos remitan sus observaciones e
informaciones sobre dichas iniciativas para proceder a elaborar los informes de
las mismas.
Así lo aseguró este miércoles el senador
perremeísta Ricardo de los Santos, presidente de la comitiva, durante una rueda
de prensa.
Tras recordar que la comisión hizo una
revisión completa de ambas legislaciones, cuyos trabajos fueron enviados a
todos los partidos políticos para que den sus opiniones al respecto, el
representante de la provincia Sánchez Ramírez entiende que es posible que en
esta semana lleguen esas recomendaciones.
“Nos reuniremos de nuevo, en lo que es la
comisión, y de ahí podemos asegurar que en poco tiempo estaríamos rindiendo el
informe sobre ambas piezas», enfatizó Ricardo de los Santos sin precisar fecha.
Se recuerda que Ricardo de los Santos dijo
recientemente que hay tiempo más que suficiente para aprobar ambos proyectos
antes del 12 de enero próximo.
La JCE depositó las iniciativas de reforma
a la Ley de Partidos y de Régimen Electoral el pasado cinco de abril.
Urge
aprobar proyectos de reformas.- La Fundación Institucional y Justicia
(Finjus) y el movimiento cívico Participación Ciudadana (PC) externaron ayer la
necesidad de reformar las leyes electorales vigentes para establecer un régimen
de consecuencias más definido que permita a la Junta Central Electoral actuar contra
el proselitismo político a destiempo.
Servio Tulio Castaños Guzmán,
vicepresidente ejecutivo de la Finjus, dijo que las campañas a destiempo
siempre han sido una práctica de los partidos políticos.
Indicó que, aunque existen normas, la JCE
no cuenta con las herramientas suficientes para regular el sistema político,
por lo que cree urge que el Congreso apruebe las reformas electorales que
cursan en el Senado. “Porque las sanciones que la Ley (de Partidos) contempla
son solo de naturaleza administrativa (…). Por eso la necesidad”, sostuvo.
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