Esta
propuesta de reformas fue remitida al Consejo Económico Social. Ya está en
manos de la Mesa Temática de Seguridad Social escogida por el CES, cuyos
miembros figuran en la foto.
Santo Domingo.- La propuesta de reforma a la Ley 87-01 de la Seguridad Social que presentó el gobierno para su discusión en el seno del Consejo Económico y Social (CES) se enfoca en modificar por lo menos seis puntos sustanciales de la legislación que data desde hace 20 años.
Se trata de los puntos: cobertura de la Atención
Integral a la Primera
Infancia y la vejez; inclusión del seguro de riesgos
laborales a los afiliados del régimen contributivo subsidiado; la
reestructuración de los integrantes del Consejo Nacional de
la Seguridad Social (CNSS); también del Sistema
Dominicano de Pensiones, la universalidad del sector público
en Senasa y la interoperabilidad entre las
instituciones del sistema.
El documento precisa que se hace necesario
adecuar el ordenamiento jurídico a fin de unificar todas las normas legales
para que el sistema se organice de manera coherente.
“Luego de 20 años de promulgada la Ley
87-01 se ha demostrado que el Sistema Dominicano
de Seguridad Social (SDSS) necesita trabajar en
una reforma integral que mejore las garantías
a la población en materia de protección social y que permita adaptarse a muchas
de las características del mercado laboral local”, aduce el resumen ejecutivo
presentado al CES.
En punto de la cobertura a la Atención
Integral a la Primera Infancia, la iniciativa plantea que si bien la infancia
es parte del universo protegido por la Seguridad Social,
en los últimos años fue abandonada su protección, situación que agravó con la
promulgación de la Ley 397-19, la cual dispuso la disolución del Instituto
Dominicano de la Seguridad Social (IDSS) responsable
de las estancias infantiles administradas por el SDSS.
“Se retomó el tema de la
protección a la infancia, apoyando al Instituto Nacional de
Atención Integral a la Primera Infancia (INAIPI) con la
creación de una ley que le dé sustento jurídico, ya que al ser creado por
decreto se limita el poder institucional con el que cuentan a la hora de hacer
políticas en beneficio de la protección infantil de los afiliados al Sistema
Dominicano de Seguridad Social”, refiere el
anteproyecto.
En el caso de la cobertura a los
pensionados por vejez, que la ley ordena que sean afiliados al SFS, todavía no
ha sido posible, con excepción de los planes especiales, por la falta de
creación de mecanismos.
Con el proyecto se
busca sea puesto en marcha al igual que el régimen contributivo subsidiado que
no están funcionando también por la falta de mecanismos para su aplicación.
El CNSS licitó un estudio que facilitará
la identificación de aquellos trabajadores que aplicarían para la incorporación
del referido Régimen.
Además, se pretende hacer realidad la
universalidad en el sector público, del SeNaSa para que todos los empleados
estén afiliados a la ARS del Estado, prerrogativa que está contemplada en la
Ley 87-01 y tampoco se ha materializado.
Respecto a la reestructuración de los
integrantes del CNSS, la propuesta hace hincapié en que la República cuenta con
uno de los consejos más numerosos de la región, lo que en cierto modo perjudica
y nubla el proceso de la toma de decisiones. Ante esa situación, recomiendan
disminuir la cantidad de sus representantes para que no exceda los 9.
La iniciativa gubernamental, de
igual modo, propone una reestructuración del Sistema Dominicano
de Pensiones para entre otros puntos elevar la edad de retiro
y su aplicación de manera gradual. Incrementar la edad de cobertura de pensión
por sobrevivencia para hijos solteros de 18 a 23 años y reducir el número de
cotizaciones para acceder al Fondo de Solidaridad Social sustentado
en estudios actuariales, entre otros.
En torno, al punto de la interoperabilidad
entre las instituciones del sistema se busca que se pueda interconectar la data
producida por las instituciones relacionadas al sistema.
De la mesa temática.- Este viernes 11 de
febrero, se dio apertura de la Mesa Temática de Seguridad
Social, espacio donde participarán, además representantes del
Gobierno, del CES (consejeros del sector laboral, sector empresarial y sector
social) y de los Partidos Políticos con representación congresual.
En la primera reunión, el presidente del
CES Rafael Toribio, se encargó de presentar la metodología, moderadores,
relatores y la persona que representará al organismo de diálogo como su cocoordinador,
que será Santos Sánchez, representante del sector laboral.
Fuente: Informe del Consejo Económico y Social (CES).
No hay comentarios.
Publicar un comentario
Deje su comentario