El
Consejo Económico y Social (CES), órgano multilateral e interinstitucional que
coordina el diálogo, informó recientemente de la puesta en marcha de la
mesa del agua, la única que hasta el momento ha sido instalada.
Santo Domingo.- El diálogo que convocó el presidente Luis Abinader el pasado 18 de agosto para conocer un conjunto de reformas, incluida la de un cambio a la Constitución, se ha estancado.
A más de un mes de la conformación de las mesas de trabajo del diálogo para las reformas que coordina el Consejo Económico y Social (CES), solo ha sido instalada una de las doce mesas temáticas que se crearon para debatir los distintos tópicos.
El 17 de este mes, el CES informó que se
instaló la mesa del agua, pero objetivamente ese tema se viene abordando desde
junio de este año, cuando el propio presidente Abinader encabezó un acto para
presentar el Compromiso Nacional para el Pacto por el Agua, en un evento en el
que participó además el presidente del CES, Rafael Toribio.
El presidente de la Junta Central
Electoral (JCE), Román Jáquez, se quejó recientemente de que se hace tarde para
la aprobación de las modificaciones a las leyes electorales que se debaten en
el seno del CES. En ese momento afirmó no se había realizado ninguna reunión
para avanzar el tema.
Luego de eso, una comisión del CES
encabezada por su presidente visitó la JCE, pero oficialmente no se ha
comunicado ningún avance sobre los trabajos de la mesa para reformar las leyes
de Partidos y la Electoral.
El órgano consultivo del Ejecutivo subrayó
recientemente que el diálogo por las reformas, en adición a la composición
tripartita del CES que es de naturaleza empresarial, laboral y social,
comprende además una amplia presencia de los partidos políticos con
representación congresual y del Gobierno.
El secretario general del Foro Permanente
de Partidos Políticos de la República Dominicana (Fopppredom), José Francisco
Peña Guaba, informó que todos los partidos han aportado la información y el
personal que se ha requerido sin dilación.
En tanto, directivos de partidos políticos
consultados sobre si han sido convocados para iniciar los debates, confirman
que hasta el momento no han sido citados para esos fines.
El CES puntualizó que la coordinación
general ha trabajado en el rol, perfil y funciones que tendrán los
cocoordinadores de cada mesa temática que en esta ocasión serán en número de
tres: uno por el Gobierno, uno por los partidos políticos y uno por el CES.
El primer encuentro del órgano se realizó
el 30 de agosto con una lista de 12 temas que luego se amplió a quince.
Hay quienes han criticado que la gran
cantidad de temas podría dilatar el avance para lograr acuerdos.
Por ejemplo, Monseñor Agripino Núñez
Collado, observó que hay un alto componente político por la inclusión de las
organizaciones partidistas.
En el diálogo participan dirigentes de
doce partidos políticos que tienen representación congresual.
Reforma constitucional.- El tema que ha
generado mayor interés y debate en el marco del diálogo es la reforma a la
Constitución para fortalecer la independencia del Ministerio Público que
propuso el presidente Abinader.
El propio gobernante asistió a la segunda
ronda de diálogo y presentó los puntos que el gobierno entiende que deben
modificarse en la Constitución.
En el marco del CES ese tema quedó bajo la
responsabilidad de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo y hasta el
momento no se conocen los avances de ese proyecto.
Abiertamente se opone a la reforma el
expresidente Leonel Fernández y su partido, La Fuerza del Pueblo, al
considerarla innecesaria e inoportuna en momentos de crisis. Otros sectores
también se oponen.
Metodología de trabajo del diálogo de reformas.- En el diálogo
nacional se debaten 15 reformas, pero solo doce serán discutidas bajo el marco
de mesas temáticas y tres se discutirán en el seno del CES, entre ellas la
reforma al Código Laboral.
En cuanto a la reforma sobre seguridad
ciudadana, los representantes del diálogo trabajarán en coordinación con el
Grupo de Trabajo de 23 personas que designó el presidente Abinader para la
transformación de la Policía Nacional. Otras mesas de trabajo son, pero no se
conocen los avances, la de reforma de seguridad social; la reforma de salud, transporte,
así como la de transformación digital, quienes establecerán una coordinación
con las mesas de trabajo sobre ese tema mediante el decreto 71-21 y la reforma
de la Ley de Hidrocarburos.
Mientras, la reforma eléctrica y la de
calidad educativa se discutirán en la comisión de veeduría del CES, tras ser
enviadas al mecanismo de “espacios institucionales”.
En el caso de esos últimos temas, hay un
pacto educativo que incluye la calidad de la educación que se firmó en el 2013
en cumplimiento con lo establecido en la Estrategia Nacional de Desarrollo.
También en el actual gobierno se firmó el
Pacto Eléctrico establecido en esa misma Ley. Está pendiente el Pacto Fiscal.
Fuente:
Texto de Yanessy Espinal. Tomado del periódico El Caribe. Título y subtítulo de
Notiactualidad Global.com.
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