Por: José Francisco Peña Guaba
Santo Domingo.- Muchos se preguntarán por qué les hago sugerencias de manera pública a las autoridades del Gobierno del Cambio, en el entendido de quién esto escribe no es miembro del PRM, ni tiene ni le interesa posición alguna en el tren gubernamental, primero lo hago como ciudadano preocupado por el devenir de la Nación, segundo porque me siento con el compromiso y la autoridad de aconsejarles por el hecho de haberles armado la coalición en el nivel municipal y senatorial al Presidente Abinader, y tercero porque en la actual administración hay muchos amigos peñagomistas que tienen la tarea de hacer cambiar de la mentalidad ciudadana la persistente idea de que: “Los perredeístas (perremeístas) no saben gobernar”.
La población y el Gobierno tienen que
estar consciente que estamos en un Estado de Emergencia por la crisis sanitaria
creada por la pandemia del Covid-19, que siendo honesto, pese a los esfuerzos
de la vacunación que se ha estado llevando a cabo a nivel mundial, el virus ha
producido unas variantes y nuevas cepas, es por eso, que no se vislumbra a
breve término una solución definitiva a tan difícil situación, que según la
CEPAL sigue generando en el mundo y principalmente en América Latina una triple
crisis combinada y asimétrica: sanitaria, económica y social que con la
debilidad estructural que tienen los países de la región para enfrentar el
desafío de la contención epidemiológica, recuperación económica y mitigación de
los costos sociales nos obliga a actuar con sentido práctico en busca de
articular una unidad nacional de propósitos, para lograr ganarle la partida a
esta pandemia que tiene a escala planetaria “Los Gobiernos patas arriba”.
Tres cosas son fundamentales para sugerir
medidas a un Gobierno: 1-nuestra experiencia de haber participado en primera
línea del triunfo en nueve procesos electorales, 2- de haber ocupado posiciones
oficiales por 24 años, y 3- tener un contacto diario con la dirigencia de todos
los partidos políticos lo que nos permite tener claridad sobre lo que pudiera
darle resultados y que no a una gestión gubernamental. En este decálogo del
buen gobernar les presentamos nuestras opiniones:
1. El Gobierno del Cambio lleva como
principal bandera la cruzada moralizadora del combate y persecución a la
corrupción administrativa, que la vemos bien y es una demanda social que no
espera ante la indignación ciudadana por el robo descarado de los fondos
públicos, solo que está debe hacerse tomando en cuenta tres cosas: a) que si se
hace de manera selectiva terminará victimizando a los contrarios y desprestigiará
el proceso, b) que por las experiencias de gestiones anteriores eso no le dará
rédito electoral alguno al Gobierno, y c) que llegará el momento que los
indignados digitales les interesará más los casos aunque sean de poca
importancia de los funcionarios públicos actuales que el de los anteriores,
propia de la idiosincrasia y de la memoria cortoplacista del dominicano.
2. Que nada se hace con combatir la
corrupción que es histórica, endémica, estructural y familiar sino se toman
correctivos a través de medidas y mecanismos reales para disminuirla, porque
nada se hará en ese sentido si se le permite la discrecionalidad en la compras
y contrataciones de bienes y servicios a cientos de instituciones públicas,
cuando lo correcto es que el Gobierno rehabilite la desaparecida Dirección de
Aprovisionamiento del Estado para las compras básicas de todos los organismos
oficiales con los cuales se le daría esa responsabilidad a un equipo de gente
honesta y capacitada pero muy bien pagada para que adquiera los artículos a
mejor precio, con ello estoy absolutamente seguro que pudiese reducir hasta un
30% de los montos de compras de los bienes, claro está con el apoyo como
garantía de pago a los suplidores de un factoring a través del Banco de
Reservas o del Banco Agrícola. En el caso de las contrataciones y concesiones
debiera encargarse otra institución para salvaguardar los intereses del Estado
afianzando la idoneidad, el seguimiento y cumplimiento de las mismas.
3. Que la prioridad inmediata es la
atención a los afectados por el Covid, y al programa de vacunación que solo
dará verdaderos y rápidos resultados si el Gobierno involucra de inmediato a
las ONG, a los partidos políticos, a los ayuntamientos y a las organizaciones
comunitarias principalmente a las Juntas de Vecinos, con la asistencia y
vigilancia de las instituciones castrenses y la Policía Nacional, ya que
únicamente con un esfuerzo mancomunado podremos salir bien librado de esta
batalla donde el Gobierno Central no puede solo.
4. Que el Gobierno necesita hacer un PACTO
NACIÓN para llegar a consensos con los actores claves (partidos, empresarios,
sociedad civil e iglesias) para buscar solución a los acuciantes problemas que
como secuelas nos dejará la pandemia, en las tres áreas fundamentales: sanitaria,
social y económica para lo cual debe autorizar al Consejo Económico y Social
que acompañados a una comisión de intermediación con los partidos políticos
inicien los contactos para buscar fórmulas para dar respuestas al gran desafío
que como país tenemos por delante.
5. El Gobierno debe crear conciencia a
toda la sociedad de la situación económica que tenemos actualmente y la
disyuntiva que se nos presenta, la cual es aumentar la deuda externa que
superaría prontamente al 100% del PIB por cómo vamos o aceptar buscar los
recursos a través de una reforma fiscal que grave más a la ganancias que al
consumo, que es como ha sido la norma de lo que se ha hecho hasta hoy,
reconociendo que hay sectores que pueden aportar para mejorar los ingresos
nacionales, claro está que si esa reforma es para que la paguen
mayoritariamente los pobres creará graves tensiones sociales por lo que sería
prácticamente inviable hacerla de esa manera.
6. El Gobierno debe definirle a los
funcionarios cuál es su línea en cuanto al uso correcto y disciplinado del
patrimonio público, pero no se debe públicamente conminar a los mismos de
manera permanente tanto desde el Palacio Nacional como de las instituciones
especializadas que están llamadas más bien a asesorarlos, porque lo que están haciendo
con eso es que se produzca como vemos hoy una parálisis en el accionar de la
mayoría de las instituciones públicas, por el temor de los incumbentes a
actuar, producto del sensacionalismo digital de las anónimas redes sociales que
están siendo excesivamente tomadas en cuenta por los organismos de vigilancia
administrativa del Estado, y que en algunos casos sin pruebas fehacientes se
toman acciones contra funcionarios.
7. El Gobierno debe crear de inmediato
programas de emergencias para buscar dinamizar la economía y reactivar el
empleo contratando a ciudadanos en estado de vulnerabilidad aunque sea de
manera temporal, estos planes se pueden hacer en acuerdo con las gobernaciones
y los ayuntamientos, entendemos que esto no espera más por los niveles altísimos
de desempleo que por el Covid tenemos hoy.
8. Gobernar tiene mucho de simbología y
secretismo para el manejo de algunas instituciones para lo cual se necesitan en
áreas estratégicas a personas experimentadas para no inventar con temas muy
delicados, tales como: la seguridad pública, los militares, las relaciones
internacionales especialmente con nuestro país vecino; la política de airear
temas sensitivos a través de los medios de comunicación le traerán problemas
graves al Gobierno si no actúa con determinación en este aspecto.
9. El Gobierno debe asignar los fondos a
las instituciones por la prioridad que demanda la actual y delicada situación,
bien podría reducirse el presupuesto de educación temporalmente, y enviar la
diferencia a instituciones tales como el Ministerio de Agricultura para poner a
producir al país para suplir la demanda interna y para exportación, que con
asistencia técnica más financiamiento blando logre rebajar los artículos de la
canasta básica familiar, e igualmente se debe invertir mayores recursos en
PROMESE/CAL para ampliar la variedad de medicamentos que las mismas oferten a
precios más asequibles a través de las farmacias del pueblo, creo también
necesario incluir partidas especiales dirigidas a financiar el aumento de los beneficiarios
de los programas asistenciales para personas en situación de pobreza extrema.
10. Como he reiterado en otras entregas es
necesario que el Gobierno le ponga seria atención a la inclusión en el tren
gubernamental de la dirigencia y militancia del PRM, ningún Gobierno se puede
separar de su base de apoyo mucho menos en la actual coyuntura en qué sin
respaldo político propio, puede quedar sin respuesta antes posibles acciones de
ingobernabilidad productos de tensiones sociales en la que su militancia
tendría que salir a defender la gestión gubernamental.
Se hace impostergable que la administración del Pdte. Abinader reoriente sus objetivos, porque este juego no es para improvisar. El pueblo voto por un cambio que debe demostrar con hechos reales que está en capacidad de ponerse a la altura de esta terrible circunstancia que nos abate, la sociedad dominicana apuesta a las buenas intenciones del primer mandatario para que fortalezca un sistema democrático que garantice protección a los que menos pueden y le oferte estabilidad a los que sí tienen, es por eso que hago mía las frase del libertador Simón Bolívar “El sistema de gobierno más perfecto es aquel que produce mayor suma de felicidad posible, mayor suma de seguridad social y mayor suma de estabilidad política”.
El autor, José Francisco Peña Guaba, es
líder político, Presidente del Bloque Institucional Social Demócrata (BIS),
Secretario General del Foro Permanente de Partidos Políticos (FOPPPREDOM) y Diputado
al Parlacen.
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