Escrito por
La Redacción.
septiembre 12, 2016
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Reiteraron que asistirán este martes a la reunión que coordina el monseñor
Agripino Núñez Collado, para solicitar que la sociedad Civil sea participante
permanente en la misma, además de que no aceptarán miembros de ninguna de los
órganos electorales, al considerar que los miembros de dichos órganos tienen
que ser jueces independientes, equidistantes, imparciales y de conductas
incuestionables por la ciudadanía.
SANTO DOMINGO.- Los partidos del Bloque de la
oposición política en la República Dominicana fijaron hoy su posición sobre el
Informe de la Misión de Observación Electoral Internacional de la Organización
de Estados Americanos (OEA), presentado en Washington el pasado 8 de
septiembre por el ex presidente de Colombia Andrés Pastrana, Jefe de la Misión.
En rueda de prensa celebrada este lunes en un hotel de
la capital, las organizaciones opositoras establecieron que el Informe de la
OEA hace constar que el sistema electrónico de escrutinio utilizado por la
Junta Central Electoral el día de las elecciones el pasado 15 de mayo, era
violatorio de la Ley Electoral vigente.
Resaltaron que en dicho informe la OEA, coincide
plenamente con los reclamos y las denuncias hechos por los distintos partidos y
sus respectivos candidatos presidenciales.
En la rueda de prensa habló el licenciado Marino
Vinicio Castillo Semán, quien representó la Fuerza Nacional Progresista (FNP),
estuvo acompañado de Jesús Vásquez del Partido Revolucionario Moderno (PRM),
Ramón Rogelio Genao del Partido Reformista Socialcristiano (PRSC), Fidel
Santana del Frente Amplio, Guillermo Moreno de Alianza País, Max Puig de la
Alianza por la Democracia, Eléxido Paula del partido Humanista Dominicano, Ada
Barriola, del Partido Cristiano Socialista y Manuel Oviedo Estrada de
Dominicanos por el Cambio.
Reiteraron que asistirán este martes a la reunión
que coordina el monseñor Agripino Núñez Collado, para solicitar que la sociedad
Civil sea participante permanente en la misma, además de que no aceptarán
miembros de ninguna de los órganos electorales, al considerar que los miembros
de dichos órganos tienen que ser jueces independientes, equidistantes,
imparciales y de conductas incuestionables por la ciudadanía.
A continuación el texto íntegro de la declaración
Informe de la OEA evidencia colapso del sistema
electoral dominicano
Los partidos políticos firmantes, que integran la
oposición política en la República Dominicana, tienen a bien fijar su posición
sobre el Informe de la Misión de Observación Electoral Internacional de la
Organización de Estados Americanos (OEA), presentado en Washington el pasado
8 de septiembre por el ex presidente de Colombia Andrés Pastrana, Jefe de la
Misión:
1.El Informe de la OEA hace constar que el sistema
electrónico de escrutinio utilizado por la Junta Central Electoral el día de
las elecciones el pasado 15 de mayo, era violatorio de la Ley Electoral
vigente. Según se lee textualmente en el Informe:
“Cambios en el proceso de conteo de votación. El
proceso electoral fue marcado por la introducción del nuevo sistema
automatizado de conteo de votos, a pesar de que el sistema anterior de
Transmisión de Resultados Preliminares (TREP) era un referente regional.
Este tema modificó de manera sustantiva el proceso y
la organización electoral, ya que la figura más importante de la mesa, el
Presidente, se sustituyó en los hechos con el Auxiliar Técnico, pues en él
recae el buen funcionamiento o no de los equipos, siendo contrario al espíritu
ciudadano que prevalecía anteriormente.
El proceso de conteo originalmente automatizado y no
estipulado en el artículo 127 de la Ley, donde se indica que “el secretario
desdoblará la boleta leyendo en alta voz la denominación de la agrupación o
partido a que corresponda la boleta y pasando ésta al presidente, quien la
examinará y exhibirá a los demás miembros y delegados presentes” paso a ser mixto,
pero iniciando con el procesamiento automatizado de conteo y no con el
procesamiento manual según lo señala la ley, situación que llevó a desacuerdos
graves entre los partidos de oposición y autoridad electoral.”
2.El Informe de la OEA, coincidiendo plenamente con
los reclamos y las denuncias hechos por nuestros respectivos candidatos
presidenciales, expresa que se pudo constatar lo siguiente:
“En cuanto a la distribución de materiales
electorales, se registraron retrasos y fallas en la entrega de los kits
electrónicos. Sumado a esto, un alto número de auxiliares técnicos no se
presentó a trabajar, hecho que fue anticipado por la Junta Central Electoral,
la noche del sábado, misma que se comprometió a investigar y explicar de forma
detallada esta situación. Los distritos que se vieron mayormente afectados por
esta situación fueron Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y el Distrito
Nacional.”
(…) “La principal fragilidad de la jornada estuvo en el uso de los
equipos técnicos. En numerosos recintos faltaron equipos, no llegaron los
auxiliares técnicos, o tuvieron problemas de conectividad y funcionamiento de
las máquinas de control biométrico y de cómputo automatizado. Las autoridades
electorales debieron ordenar el inicio de la jornada de votación aunque no
estuvieran en funcionamiento las máquinas para identificar a los votantes…”
3.En sus conclusiones, la Misión de la OEA expresa que
la etapa post-electoral fue marcada por problemas en el proceso de conteo de
los votos y como consecuencia en la transmisión y difusión de los resultados.
Textualmente, la Misión se expresó en los siguientes términos:
“Etapa Post-Electoral. Fue marcada por los
problemas en el proceso de conteo de votos y como consecuencia en la
transmisión y difusión de los resultados. El último boletín oficial con el 100%
de las actas computadas se hizo publicó 13 días después de la jornada
electoral.
Esta situación generó inconformidad y provocó
movilizaciones de los partidos políticos. En este sentido la MOE recibió
diversas quejas sobre la pérdida de confianza de las autoridades electorales y
denuncias por escrito de diversos actores políticos, mismas que fueron
remitidas a las autoridades nacionales competentes y han sido tomadas en cuenta
para el presente informe.”
4.Sobre la tecnología electoral implementada por la
Junta Central Electoral, el Informe expresa:
“La Misión considera importante que los procedimientos
relativos al conteo de los votos estén definidos con mayor claridad en la ley,
dado que es un componente fundamental de un proceso electoral que no debería
estar sujeto a reglamentaciones internas emitidas por las instituciones
electorales. La implementación de innovaciones tecnológicas debe ser paulatina,
permitiendo que tanto la autoridad electoral como los partidos y la sociedad en
su conjunto estén preparados para cambios tan significativos.
Asimismo, la MOE recomienda desarrollar y ejecutar
varios simulacros, con la anticipación adecuada, que permitan a la autoridad
electoral identificar y corregir errores. Lo anterior asegurará que el día de
la elección las innovaciones tecnológicas cumplan con el propósito para el que
fueron diseñadas, brindar certeza y transparencia al proceso.”
5. La Misión de la OEA, en su Informe,
constató denuncias de compra de votos y cédulas:
“Llamó la atención la actividad proselitista
desplegada tanto en las inmediaciones como en el interior de los centros de
votación, contrario a lo previsto en el artículo 108 de la Ley Electoral. Se
observaron también aglomeraciones de personas alrededor de los recintos y, en
ese contexto, se recibieron 13 denuncias sobre diversas irregularidades
incluidas compra de votos y cédulas, que fueron remitidas a la autoridad
correspondiente.”
6. Falta de Equidad en el Proceso
Electoral. La misión de Observación de la OEA,
al referirse a la ausencia de
equidad en el pasado proceso eleccionario, establece:
“La Misión considera necesario establecer un marco
jurídico de regulación que establezca el acceso equitativo a los medios de
comunicación públicos y privados, y que garantice el derecho a la información
atendido tanto el derecho de los partidos y candidatos a difundir sus
propuestas, como al derecho de la ciudadanía a estar bien informada.”
7. El Informe de la Misión de la OEA
critica la posición de la JCE de no dialogar con los partidos de la oposición,
ni atender a los reclamos de éstos, planteándolo de la manera siguiente:
“En los días previos a la elección, la Junta Central
Electoral y un grupo de partidos de la oposición solicitaron a la Jefatura de
Misión sus buenos oficios para facilitar un diálogo entre las partes que
estaban en desacuerdo sobre el procedimiento para el conteo de los votos. En
ese sentido, la Misión celebró que la Junta haya atendido algunos de los
reclamos. Sin embargo lamenta que en ningún momento, durante el despliegue de
la Misión, se reunió a dialogar sobre estos temas de manera directa con los
partidos. La Misión insistió en que la comunicación fluida, permanente y formal
entre autoridad, partidos y ciudadanos es fundamental para el desarrollo exitoso
de todo proceso eleccionario.”
8. En su Informe la Misión de la OEA
abordó directamente como una de las características que signaron el proceso
electoral de la República Dominicana, la modificación constitucional hecha por
un Presidente en ejercicio para aprobar la reelección, en los siguientes
términos:
“En segundo lugar, otra situación novedosa para este
proceso es la modificación, al artículo 124 constitucional que permitió la
reelección presidencial inmediata.”
9. En sus conclusiones, la Misión de
Observación de la OEA solicita una reforma estructural profunda en materia
electoral, expresándolo de la manera siguiente:
“Luego de un profundo análisis del marco legal para
estas elecciones y del trabajo de campo realizado por los expertos en materia
de organización y tecnología electoral, participación equitativa de hombres y
mujeres, financiamiento de campañas, acceso a los medios de comunicación y
justicia electoral, la Misión reitera la importancia de que se realice una
reforma estructural profunda al marco legal que rige el proceso electoral.”
*Posición política de los partidos políticos de la
oposición, luego de haber analizado el Informe de la Misión de Observación
Electoral Internacional de la Organización de Estados Americanos (OEA):
1. El Informe de la Misión de la OEA
antes transcrito en sus párrafos más relevantes, será depositado mañana martes
13 de septiembre por el conjunto de partidos que representamos la oposición
política en el Diálogo Político Institucional que se celebra bajo la
coordinación de Monseñor Agripino Núñez Collado, en apoyo a nuestra demanda de
que se produzca una renovación total en los organismos de arbitraje electoral
Junta Central Electoral (JCE) y Tribunal Superior Electoral (TSE), y que los
mismos sean integrados por personas sin filiación política partidaria a fin de
garantizar su imparcialidad.
2. Igualmente, anunciamos al país que
llevaremos a la reunión de mañana martes del Diálogo Político Institucional la
posición unificada de que los representantes de la sociedad civil tengan un
acompañamiento permanente de dicho diálogo, y no solo sean escuchados en el día
de mañana.
3. Consideramos que el diálogo entre
todas las fuerzas políticas oficialistas y opositoras debe tener un carácter
plural y democrático, manteniéndose abierto frente a todos los sectores más
representativos de la sociedad, ya que de lo que se trata es que el mismo pueda
parir reformas estructurales y el nombramiento de órganos electorales
independientes y apartidistas, que garanticen la celebración de elecciones
libres y limpias como eje esencial del sistema democrático de la República
Dominicana.
Partido Revolucionario Moderno (PRM)
Partido Reformista Social Cristiano (PRSC)
Partido Alianza País (PAP)
Partido Humanista Dominicano (PHD)
Partido Dominicanos por el Cambio (DxC)
Frente Amplio (FA)
Partido Quisqueyano Demócrata Cristiano (PQDC)
Fuerza Nacional Progresista (FNP)
Alianza por la Democracia (APD)
Opción Democrática (OD)
Partido Socialista Cristiano (PSC)
Santo Domingo, lunes 12 de septiembre de 2016.


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