Escrito por
La Redacción.
agosto 18, 2016
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Decenas de iniciativas legislativas, más
otras leyes que
son por mandato de la Constitución del 2010,
deben
ser conocidas por los congresistas en la
nueva legislatura.
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Perimen ciento once proyectos de leyes, entre
estos: Código Civil, Aduanas y de Transporte. Mientras, en el primer día de trabajo, pocos
legisladores asistieron al Congreso Nacional.
SANTO DOMINGO.- Las cámaras legislativas iniciarán
los trabajos de la segunda legislatura del año con decenas de proyectos de ley
importantes pendientes de aprobación y que son demandados por los distintos
sectores de la sociedad.
Al término de la pasada legislatura la expresidenta
del Senado, Cristina Lizardo enumeró 30 proyectos que debieron ser aprobados en
lo inmediato, pero solo dos fueron aprobadas en la última sesión: la que regula
el Porte y Tenencia de Armas de Fuego y la Ley Orgánica del Ministerio de
Relaciones Exteriores y del Servicio Exterior.
Entre los proyectos pendientes figuran el de ley de partidos y agrupaciones políticas, ley de garantías electorales, código penal, ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial y ley de agua.
La mayoría de esos proyectos tienen años de haber sido sometidos en ambas cámaras sin que los legisladores hayan podido aprobarlos, a pesar de su interés general.
El Poder Ejecutivo se reunió en el 2015 y 2016 en dos ocasiones con la expresidenta del Senado, Cristina Lizardo, y con el expresidente de la Cámara de Diputados, Abel Martínez, con el propósito de priorizar varios proyectos.
Entre los proyectos pendientes figuran el de ley de partidos y agrupaciones políticas, ley de garantías electorales, código penal, ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial y ley de agua.
La mayoría de esos proyectos tienen años de haber sido sometidos en ambas cámaras sin que los legisladores hayan podido aprobarlos, a pesar de su interés general.
El Poder Ejecutivo se reunió en el 2015 y 2016 en dos ocasiones con la expresidenta del Senado, Cristina Lizardo, y con el expresidente de la Cámara de Diputados, Abel Martínez, con el propósito de priorizar varios proyectos.
Pero, además, hay una serie de leyes que por mmandato
de la Constitución de la Repùblica deben ser conocidas.
Leyes prioritarias.- El proyecto de ley de partidos políticos que reposa en el Congreso tiene como objeto regular el ejercicio del derecho de todos los ciudadanos a organizar partidos y agrupaciones políticas o formar parte de ellos.
También establece las normas que regirán la constitución, reconocimiento, organización, autorización, funcionamiento, participación en procesos electorales, vigilancia y sanciones de los partidos y agrupaciones políticas. En su artículo 53 el proyecto precisa que los ingresos de los partidos y agrupaciones políticas se limitarán al financiamiento público y a otros ingresos previstos por la ley.
Asimismo, prohíbe establecer acuerdos que disminuyan o repartan el período de gestión de los funcionarios electos.
El proyecto de ley de movilidad, transporte terrestre, tránsito y seguridad vial, propuesta del diputado Tobías Crespo, es otra pieza importante, que busca analizar algunas distorsiones y conflictos que pudiera tener con otras normas.
Uno de los aportes principales del proyecto de ley es que implica una reforma institucional que involucra la unificación de diversas instituciones que intervienen en la planificación, organización y regulación del sector transporte.
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El primer día de trabajo de la presente
legisltura fue
“muy ligh” en el Congreso Nacional, con
notable baja
asistencia de nuestrps legisladores.
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Pieza de vital importancia para la sociedad.- Es prioridad y de gran importancia
el proyecto de ley de agua, iniciativa que tiene como objetivo la preservación,
mejoramiento, conservación y restauración de cuencas hidrográficas, acuíferos,
cauces, vasos y demás fuentes de agua de propiedad nacional, zonas de captación
de fuentes de abastecimiento. El presidente Danilo Medina se refirió al tema en
su discurso y consideró que el “agua es vital en la lucha contra la pobreza”.
Perimen
proyectos.- Los
proyectos de leyes que modificarían el Código Civil, la ley de Aduanas y el
proyecto de ley de Movilidad, Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial,
figuran entre las 111 iniciativas que perimieron en la pasada legislatura
ordinaria en la Cámara de Diputados y el Senado.
Un total de 59 proyectos de leyes perdieron vigencia
para ser conocidos en la Cámara de Diputados y 52 en el Senado.
La lista de la cámara baja la integran también los
proyectos de leyes de Cheques, de Responsabilidad y Transparencia Fiscal, el
que crea el Instituto de Bienestar Social de los Dominicanos en el Exterior y
el proyecto de ley orgánica de Fiscalización y Control del Congreso Nacional.
También, los proyectos de leyes de Expresión y Medios de Comunicación, el de
Concesiones de Obras y Servicios Públicos.
Asistencia precaria.- Un día después de que se reanudaran
los trabajos legislativos fueron observados muy pocos legisladores en la sede
del Congreso Nacional.
Todavía
empleados continuaban organizando las oficinas de varios legisladores. Mientras
que a algunos congresistas aun no les habían entregado sus oficinas ni sus
teléfonos celulares, según revelaron fuentes legislativas.
Se espera que en los próximos días sean designados los
presidentes y miembros de las comisiones permanentes en la Cámara de Diputados
y el Senado.
Al tomar posesión como presidenta de ese hemiciclo,
Lucía Medina (de la provincia de San Juan), dijo a sus pares que están
convocados a trabajar en comisiones esta semana y la próxima y que les
convocaría a través de la prensa a sesión.
Sin embargo, hasta que no se designen los miembros de
las comisiones, los legisladores no podrán trabajar.
El Senado.- En el Senado, su presidente,
Reinaldo Pared Pérez, les convocó a sesión el próximo 24 de este mes.
No usará “cofrecito”.- El diputado de AlPaís, Fidelio
Despradel, aseguró que no aceptará fondos de asistencia social ni otros
recursos de ese tipo.
Carlos Amarante García, el diputado más joven, dijo
que trabajará para lograr más empleos para los jóvenes.
El vocero reformista Máximo Castro abogó porque en la
Junta Central se nombre personas que no pertenezcan a partidos políticos.
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