Escrito por
La Redacción.
febrero 23, 2016
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A pocos días de la última rendición de cuentas del
actual periodo presidencial, a continuación se analizan algunas metas
planteadas en su programa de Gobierno.
SANTO DOMINGO.- El próximo sábado,
27 de febrero, el presidente Danilo Medina rendirá cuentas por cuarta y última
vez sobre su actual gestión de Gobierno.
Este discurso, que pronunciará en
el salón de la Asamblea Nacional, lo hará también un mandatario que está en
campaña electoral para lograr la reelección presidencial.
Mientras busca dirigir el país
por cuatro años más, su presente mandato ya tiene poco tiempo para agotar un
programa de Gobierno prometido antes de asumir la Presidencia el 16 de agosto
de 2012.
Al recordar algunas de las
promesas de su plan gubernamental para motivar el empleo y disminuir la
pobreza, iniciamos una serie con el fin de verificar algunos alcances
de este cuatrienio.
Generar 400 mil nuevos puestos de
trabajo dignos.- El Gobierno asegura que se ha acercado a la meta. De acuerdo al ministro
Administrativo de la Presidencia, José Ramón Peralta, en noviembre de 2015 ya
se habían logrado unos 390 mil.
Aunque la cifra de plazas
laborales es promovida por el Gobierno como uno de los objetivos que logrará de
sus estrategias sociales y económicas, hace falta determinar cuántos empleos
fueron propiciados por el crecimiento orgánico de la economía o por las
políticas públicas.
Acrecentar masivamente los
programas de capacitación para facilitar la integración laboral y social de la
juventud, y promover el empleo juvenil.- En enero pasado, el ministro de
Economía, Temístocles Montás, estimó que 22 de cada 100 jóvenes de la República
Dominicana ni estudian ni trabajan de forma remunerada, lo que constituye una “gran
retranca para la inclusión social” de esta población.
Esta cifra dada por el
funcionario gubernamental sigue retando esta meta trazada por el gobierno de
Medina de ampliar la productividad de la población joven.
Definir e implementar una Ley de
Salarios para el Sector Público.- En enero pasado el ministro de
Administración Pública, Ramón Ventura Camejo, reiteró nuevamente la necesidad
de que se promulgue el reglamento de aplicación de la Ley General de Salarios
para el Sector Público (105-13).
El funcionario había asegurado en
julio de 2015 que se necesitan unos RD$20 mil millones para corregir la
distorsión salarial existente en el Estado, y estos recursos no se disponen.
Fortalecer y estimular las
pequeñas y medianas empresas generadoras de empleos de calidad.- En enero del
presente año, el Viceministerio de Fomento a las Pymes del Ministerio de
Industria y Comercio lanzó el programa “RD Formalízate” para que los micro y
pequeños negocios puedan tramitar su formalización.
Con el subsidio de este programa,
las empresas se podrán formalizar con RD$3,000, en comparación con los más de
RD$25,000 que tendrían que asumir por la vía tradicional, según informó el
Ministerio.
Este plan forma parte de varias
estrategias anunciadas por el Gobierno para el sector, al que, junto con el
desarrollo del campo, Medina ha puesto un énfasis especial.
Estimular la producción
empresarial de alimentos y al mismo tiempo proteger la pequeña propiedad y la
producción familiar campesina.-Conforme registra el portal
gubernamental manosalaobra.do, el Presidente ha realizado 130 de las
llamadas “visitas sorpresa” para conocer la situación del campo y canalizar
financiamiento.
Según la página, el Gobierno ha
destinado más de RD$16,376.2 millones, de los que se ha ejecutado el 53.95 % en
668 proyectos.
En octubre de 2015 se dio a
conocer un estudio realizado bajo la coordinación del Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y la Organización de las Naciones
Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) para el que se tomaron 50
proyectos resultantes de diferentes visitas sorpresa, con una inversión de
RD$943.9 millones.
El análisis concluyó que el 46 %
de sus resultados ha sido de impacto alto, 28 % de impacto medio, 16 % de
impacto bajo con perspectiva positiva y 10 % de impacto bajo. Además, que solo
26 proyectos del área productiva generaron 11,953 empleos.
Priorizar la inclusión social y
el desarrollo humano.- Conforme al Banco Mundial y a un estudio del PNUD,
para el período 2000-2015 la proporción de la clase media superó la de los
pobres. En esa etapa la clase media representaba 28.9 % versus 25.9 % la pobre.
En 2014, la República Dominicana
fue calificada como un país de desarrollo humano alto con un índice de 0,700,
ligeramente inferior a la media de 0,720 de los países del Caribe y América
Latina.
La calificación resulta de los
avances que ha evidenciado el país a nivel de crecimiento económico y
generación de ingresos, más que por los logros en materia de desarrollo humano.
Crear el Banco de los Pobres.- El programa de
Banca Solidaria es uno de los mecanismos que el Gobierno creó para dar
oportunidades a emprendedores que empiezan de cero. Desde su fundación hace
tres años, ha prestado RD$9,500 millones a más de 145 mil pequeños y medianos
empresarios, la mayoría mujeres.
También el Banco Central ha
distribuido más de RD$3,139 millones entre 1,685 pequeños y medianos
empresarios del sector comercial.
Incorporar a las Pymes al Sistema
Dominicano de Seguridad Social.-Este aspecto continúa siendo un
reto. La alternativa que han adoptado algunos de los que pertenecen al sector
informal es ingresar a la Asociación Mutual de Servicios Solidarios
(AMUSSOL-CASC).
Programa Solidaridad: Incorporar
200 mil nuevas familias pobres/ Mantener el subsidio del Bonoluz solo para los
estratos más desposeídos.- Más de 800 mil familias dominicanas se benefician
con fondos a través de la tarjeta Solidaridad, los que usan para la compra de
alimentos, útiles escolares, gas para cocinar, adquisición de medicamentos y el
pago de la energía eléctrica. Cada hogar se beneficia con RD$444 de subsidio
eléctrico.
Desde el año 2013 se han agregado
116,274 personas a todos los programas de subsidios sociales del Gobierno.
Revisar y adecuar el Código
Laboral a la realidad actual.- A pesar de los diferentes
encuentros para el diálogo tripartito, están congeladas las discusiones para
modificarlo.
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