Escrito por
La Redacción.
septiembre 14, 2015
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Banco de
Reservas paga a generadora y cobrará deuda con interés de 10% anual.
SANTO DOMINGO.- La deuda del
Gobierno con las empresas privadas de generación eléctrica se redujo en 28.8%
en la última semana de agosto con relación a la penúltima del mismo mes.
En una semana, el saldo total se desmontó en un poco
más de US$251.6 millones, pero que debió estar acompañada de un incremento del
endeudamiento del Gobierno con el Banco de Reservas por un monto de
US$309,119,586.56.
Estos movimientos financieros son resultado directo
del inicio de las negociaciones de la Corporación Dominicana de Empresas
Eléctricas Estatales (CDEEE), por el lado del Gobierno; de las tres empresas
estatales de distribución de electricidad, también por el lado del Gobierno;
con las empresas privadas de generación de electricidad, para saldar la deuda
rodante que con estas últimas mantiene el Estado dominicano desde hace años.
El dos de septiembre pasado, EGE Haina notificó a
EdeEste, EdeNorte y EdeSur, sobre la cesión de los “Acuerdos de Reconocimiento
de Deuda y de Pago”, firmados el 27 de agosto, y otorgados a favor del Banco de
Reservas.
La operación cede al banco estatal el derecho sobre la
deuda de las tres distribuidoras por un monto de US$309,119,586.56.
EGE Haina divulga la operación en su más reciente
informe sobre los hechos relevantes que en cumplimiento de sus obligaciones
como emisor en el mercado local debe entregar a la Superintendencia de Valores,
para conocimientos de sus inversionistas.
En su notificación, EGE Haina dice que con la cesión
“hizo efectivas las cuentas por cobrar a EdeNorte, EdeSur, EdeEste y CDEEE”.
Estas negociaciones continúan en desarrollo con las
restantes generadoras, por los montos adeudados, que pueden ser vistos en el
cuadro que acompaña a esta historia.
Una consulta realizada en el ámbito del sector
eléctrico estatal permite revelar que las negociaciones se realizan de forma
individual, y que se trata de un proceso que no ha concluido, pero “qué está
progresando”.
Bajo
discreción
Las negociaciones se realizan bajo un ambiente de
discreción, es posible “que puedan durar un mes”, indicó la fuente.
A juzgar por informaciones divulgadas a la prensa por
el director ejecutivo de la ADIE, Milton Morrison, por la deuda con las
generadoras, el Gobierno paga una tasa de interés promedio que ronda el 11%
anual.
Comunicadores de diversos medios han intentado de
forma repetida y sin resultados favorables comunicarse con Morrison, un
ejecutivo por lo general muy accesible a la prensa.
El acuerdo otorga al Banco de Reservas la condición de
“agente administrador”, y obliga a las empresas distribuidoras a realizar la
apertura de una cuenta bancaria en esa entidad financiera, donde debe depositar
el 80% de sus ingresos. De esta cuenta, el BanReservas se cobra las cuotas de
la deuda, lo que incluye un 10% de interés anual.
El portal financiero Argentarium dio a conocer la
operación el viernes pasado, en lo que observa que, comparado con las tasas de
interés que Hacienda paga por las emisiones de bonos globales (4.8%), de
aplicarse la tasa de interés de 10% del acuerdo con esa generadora al monto
total de la deuda significará que el Gobierno deberá pagar en exceso 121
millones de dólares.
El portal dirigido por el reconocido articulista de
Diario Libre, Alejandro Fernández, comenta que “la decisión de estructurar la
operación bajo la modalidad de cesión de deuda puede estar motivada por ánimo
de evitar engrosar el nivel de la deuda pública como porcentaje del producto
bruto interno”.
Pero en el caso del acuerdo con EGE Haina, la CDEEE se
compromete a notificar al Ministerio de Hacienda “la inclusión de la cobertura
de servicio de deuda con las generadoras de electricidad” o, en caso de que
aplique, al cesionario (léase Banco de Reservas), “en la partida de subsidio de
la CDEEE dentro del Presupuesto General de la Nación”.
¿Deuda
pública?
Esto devela la deuda de las distribuidoras con las
generadores de electricidad en lo que siempre ha sido, pero no reconocido en
los informes del Ministerio de Hacienda: parte del monto de la deuda pública
del sector público no financiero, que impacta el gasto público anual, no sólo
como subsidio, sino como pago de capital e intereses. Y en los hechos eso
impacta en el porcentaje de la deuda en el PIB.
Morrison pedía una “solución PetroCaribe” para la
deuda con el sector: que se emitiera deuda pública para pagarle a los generadores.
Lo que se hizo, no es lo mismo, pero es igual.
Los mercados y las agencias
El
proceso de negociación para el pago de la deuda en el sector eléctrico
involucra a 10 empresas de generación eléctrica, y varias son emisoras de
deudas en el mercado local e internacional, lo que les obliga a informar a los
reguladores e inversiones sobre estas operaciones.
Mientras
que con la compra de deuda por parte del Banco de Reservas, esta entidad
financiera incrementa su ratio de exposición al sector público, lo que un año
atrás fue motivo de atención para las agencias calificadoras de riesgos.
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